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Palmarès des redevables à l'ISF en 2008

Fiscalité | 31 août 2009 | Le Figaro

Bercy a révélé hier les chiffres de l'impôt sur la fortune dans les villes de plus de 20.000 habitants. Les redevables à l'ISF du 7ème arrondissement de Paris et ceux de Neuilly caracolent avec un impôt moyen de 25.000 euros.


Croix a perdu sa couronne. En 2008, cette commune de l'agglomération lilloise qui abrite les grandes fortunes du Nord n'est plus, parmi les villes françaises de plus de 20 000 habitants, celle où le montant moyen de l'impôt sur la fortune (ISF) est le plus élevé. Elle s'est fait doubler par deux outsiders : Neuilly-sur-Seine et le septième arrondissement de Paris. C'est ce que révèlent les statistiques fournies par la Direction générale des finances publiques (DGFIP) de Bercy. Les assujettis de ces trois villes ont payé en moyenne plus de 20 000 euros d'ISF en 2008. Un montant très important comparé à une moyenne française de 6 732 euros. En réalité, les villes où l'ISF dépasse les 15 000 euros par ménage se comptent sur les doigts de la main : aux trois premières du podium s'ajoutent les seizième, sixième et huitième arrondissements de Paris ainsi que… Cayenne en Guyane. Un résultat d'autant plus surprenant qu'en 2007 la Guyane était le seul département où aucune ville de plus de 20 000 habitants n'avait plus de 50 redevables à l'ISF (au-dessous de ce seuil, la ville n'est pas classée). Visiblement, les redevables à l'ISF de Cayenne sont peu nombreux (58), mais très aisés !

Croix, au contraire, a été victime d'une « démocratisation » de l'ISF. Le nombre de redevables dans la commune est passé de 402 à 415 foyers en 2008, tandis que le patrimoine moyen baissait de 3,7 à 3,4 millions d'euros. Rien de tel à Neuilly et dans le septième arrondissement où l'augmentation du nombre d'assujettis (de respectivement 7 489 à 7 607 et 6 943 à 7 041) s'est accompagnée d'une hausse du patrimoine moyen. Au niveau national, c'est bien l'enrichissement qui a dominé. L'apparition de 38 100 Français de plus assujettis à l'ISF en 2008 est allée de pair avec une hausse des patrimoines taxables (+ 8,6 %). Il faut dire que les biens ont été évalués au 1er janvier 2008, avant la crise boursière et immobilière. On sait déjà, d'après les premiers résultats de la campagne 2009 établis le 15 juin, que le nombre de redevables à l'ISF est reparti à la baisse cette année.

Nouvelles réductions d'ISF

Autre enseignement : les habitants de Croix ont probablement davantage recouru que ceux de Neuilly aux dispositifs de la loi Tepa d'août 2007 permettant de réduire l'ISF, notamment grâce à un investissement dans le capital d'une PME. Car pour un même patrimoine moyen par redevable, autour de 3,4 millions, l'impôt payé est plus élevé à Neuilly. Sur la France entière, la loi Tepa a d'ailleurs entraîné une diminution de la cotisation moyenne d'ISF par ménage en 2008. Au passage, les habitants de Croix peuvent être félicités pour leur patriotisme fiscal. Ils continuent en effet à payer l'ISF, alors qu'ils résident à quelques kilomètres de la Belgique où cet impôt n'existe pas ! Le bouclier fiscal, qui garantit que les impôts payés ne dépassent pas 50 % des revenus, les aurait-il aussi incités à rester ? Difficile à dire. Les dernières données datent de 2007. Elles montrent que 719 redevables ont quitté la France, contre 843 en 2006, année sans bouclier. Et que 246 sont revenus, contre 226 en 2006. Une chose ne change pas : la carte de l'ISF suit celle de la répartition de la richesse en France. Il n'y a par exemple que 50 redevables à La Courneuve, en Seine-Saint-Denis. Et s'il y a des banlieues pauvres, il y a aussi une version chic, souvent plus riche que la ville centre. Croix en est un exemple. Mais le phénomène est national. Ainsi, l'ISF moyen est de 12 825 euros au Bouscat près de Bordeaux et de 6 279 euros à Bordeaux même.


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